广西平果市果化镇那荣村是一片具有光荣革命传统的红色土地。近年来，随着乡村振兴战略的深入实施和红色文化传承弘扬意识的增强，当地干部群众保护和利用本土红色资源的愿望日益迫切。然而，丰富的革命遗址长期处于自然存续状态，早年普查提出的保护建议未能落地，其承载的历史价值和教育功能远未发挥。为推动这一红色富矿的科学保护与合理利用，服务地方发展，现将有关情况梳理如下，供领导决策参考。

一、历史定位：革命老区的确认与红色基因的承载

三层岗地区在右江革命史上占有重要地位。其被正式确认为革命老区的具体时间，目前正在平果市党史和市志办公室进一步核实确认。但不容置疑的是，这片土地深刻记录了土地革命时期、抗日战争时期和解放战争时期的峥嵘岁月。早在2009年，平果县党史办组织开展的全县革命遗址遗迹普查，已将本村的“赤卫军兵工厂旧址”、“中共右江下游临时委员会及中共右江下游革命委员会成立遗址”及“右江下游党委办公旧址”等重要遗址收录进《平果县革命遗址遗迹》一书，作为重要普查成果公开出版，这从专业层面确认了其不可替代的革命文物价值和历史地位。

二、资源现状：家底不清、保护缺失、利用空白

当前，三层岗的红色资源保护与利用工作面临“三重困境”：

资源价值重大但系统性不清。除上述三处已普查登记的遗址外，村域内还散落着国共合作抗日时期的战壕遗址、解放战争时期设立的交通站与秘密交通线路等历史遗存。这些资源共同构成了一个时间跨度长、类型较丰富的红色遗址群，是研究地方革命史的鲜活教材和宝贵实物。然而，自2009年普查后，再无系统性的深入调查与价值评估，资源“家底”仍不清晰，历史内涵挖掘严重不足。

保护建议明确但长期悬置未行。2009年普查报告曾明确提出针对性建议：对赤卫军兵工厂旧址，建议“县委、县人民政府下发文件，确定该遗址列为县级爱国主义教育基地。加大设施的投入，扩大保护面积”；对中共右江下游临时委员会及革命委员会成立遗址及办公旧址，建议“建块碑刻上简介，下文列为教育基地”。遗憾的是，这些具有指导性的建议提出至今已逾十年，基本停留在纸面，未有实质性的保护措施、挂牌认定或基础设施建设跟进，遗址处于自然存续甚至面临湮灭风险的状态。

历史地位特殊但宣传利用缺位。赤卫军兵工厂是在张云逸大将等革命先辈的关怀指示下创办，后在白色恐怖中几经辗转迁至本村坚持生产，体现了革命斗争的艰苦卓绝和坚韧不拔。中共右江下游临时委员会及革命委员会，更是在红七军主力北上后革命陷入低潮的危急关头，于白色恐怖笼罩下秘密成立，肩负起继续领导右江地区革命斗争的重任，其历史意义非同寻常。然而，如此厚重的历史，目前仅限于本地部分老人口口相传和零星资料记载，缺乏系统的整理、权威的解读和有效的展示，更未转化为可供参观、教育、研学的实体资源，社会效益和经济效益几乎为零。

三、现实动因：发展转型倒逼与时代使命召唤

村委会当前高度重视并决心推动红色资源保护利用工作，主要基于两方面现实考量：

平果三层岗那荣革命老区人民自1921年中国共产党成立后，从1926年开始参加农会运动接受马列真理，成立农民自卫队赤卫军参加中国共产党员早期革命运动，创建红色根据地，百年来革命老区人民始终紧跟党走牢记使命不忘初心，由解放前农民运动、百色起义、抗日战争、解放战争至解放后毛主席社会主义初期改造、大跃进人民公社大办钢铁工业学大庆农业学大寨和邓小平设计师改革开放“广西平果铝要搞”直至今为止，整整四代人100年牺牲自己配合国家发展进步，最后到习近平新一轮脱贫攻坚2019年12月最后一批才能实现脱贫摘帽。其特殊主要是地住中央企业中铝广西分公司矿区精矿区，继续配合完成党和国家第二代领导人邓小平“广西平果铝要搞”的重要指示精神，顾大局牺牲红色文化资源支持中铝企业原料矿山征地采矿保障生产，中铝企业矿山征地3563.86亩。

这发展阶段的必然转型。过去数二十多年，本村所在地作为重要矿区，为落实国家“平果铝要搞”的战略指示，全力服务工业经济建设，发展重心在于保障生产。如今，矿区资源已基本开采完毕，发展动能亟待转换。立足新发展阶段，服务乡村振兴国家战略，挖掘本地特色资源，发展红色旅游、文化旅游，成为推动产业转型、促进村民增收、实现可持续发展的必然选择和迫切需求。

时代赋予的紧迫任务。红色资源是不可再生的宝贵文化遗产，传承红色基因是新时代的政治责任。明年是中国人民解放军建军100周年，加强对赤卫军兵工厂旧址的保护与展示，具有特殊的纪念意义和时代价值。将沉睡的红色资源激活，建设成为爱国主义教育基地、党史学习教育的生动课堂和乡村振兴的文化引擎，是赓续红色血脉、教育党员干部群众、培育时代新人的现实需要，也是回应早年普查建议、弥补历史欠账的具体行动。

四、迫切需求：期盼上级重视与系统支持

激活三层岗红色富矿，非一村之力可成，亟需纳入上级视野，给予系统性支持：

顶层设计与政策确认支持。恳请市级文旅、党史部门牵头，组织专业力量对三层岗红色遗址群进行系统性复查、价值重估与认定，明确其保护等级。推动将重要遗址（如赤卫军兵工厂旧址、右江下游临委成立遗址）正式公布为相应级别的文物保护单位或爱国主义教育基地，解决其“身份”问题，为后续保护利用提供法律和政策依据。

规划引领与专业指导支持。希望协调或资助编制《三层岗那荣村红色资源保护利用专项规划》，科学划定保护范围、制定保护措施、设计展示利用方案。成立由党史、文物、规划、旅游专家组成的顾问团队，对遗址修缮、陈列布展、路线设计、故事挖掘等进行全程专业指导，确保工作的科学性、规范性和教育性。

资金投入与项目扶持支持。红色资源保护利用前期投入大，村集体经济薄弱。恳请在革命遗址保护专项资金、乡村振兴衔接资金、文旅产业发展基金等方面给予倾斜，支持开展紧急抢险加固、环境整治、标识系统建设、简易展示设施建设、资料数字化等基础性工作。同时，将相关保护展示项目纳入市级重点项目库，争取更高层面支持。

部门协同与机制建设支持。建议建立由市领导牵头，文旅、党史、财政、自然资源、乡村振兴、退役军人事务等多部门参与的协调机制，定期研究解决推进中的问题。支持指导村里依法依规成立红色文化保护发展协会，凝聚社会力量，构建“政府主导、部门协同、社会参与、村民受益”的长效工作机制。

三层岗的红色遗址，是历史的见证，更是未来的资源。让“沉睡”的普查建议“醒来”，让“养在深闺”的革命遗址“活起来”，既是对历史的负责，也是对未来的投资。激活这片红色富矿，正当其时，意义深远。

〔调研报告：广西平果市果化镇那荣村民委员会〕