来源｜玉林日报

记者｜廖晓东

责编｜李寒江

五年，是一个规划周期，亦能见证一场深刻的县域发展变革。“十四五”期间，曾被外界视为典型内陆农业县的博白县，完成了一次引人瞩目的身份重塑：地区生产总值突破400亿元，年均增长6.2%，增速稳居全市前列；规上工业增加值年均激增18.9%，实现了从农业大县向工业强县的惊艳一跃。更值得品味的是其独特路径——不靠海，却坚定“向海图强”；强工业，不忘“一重一轻”协同并进；促发展，紧紧依靠“玉商玉工”的桑梓之力。这份成绩单，不仅是一串串跃动的数字，更是一部关于战略抉择、路径创新与民生本位的县域发展启示录。

向海图强，一场深具远见的“地理革命”

打开地图，博白县曾经离海很近却不沿海。然而，“向海图强”却被刻入其“十四五”发展的灵魂。这并非物理意义上的位移，而是一场深刻的发展格局革命，是博白县主动打破地理限制、拥抱区域协同的战略抉择。

龙潭产业园区，是这场革命的“桥头堡”和主战场。在这里，依托通往北部湾的通道优势，一个以新能源材料、不锈钢、铜基新材料为主导的临港重化产业集群拔地而起，气势如虹。2025年，该园区规上工业总产值增长高达52.5%，成为拉动全县经济增长的绝对核心引擎。其中，华友系企业的表现尤为耀眼，其总产值增长63%，以一企之力，便拉动全县规上工业总产值增长26.7个百分点，龙头效应凸显。更令人惊叹的是在技术领域的突破——广西华创公司成功运用AI算法，实现4-6μm高抗铜箔的量产，填补了广西在该领域的技术空白。这标志着博白不仅引进了产业，更在产业链的高端环节和核心技术领域扎下了根，完成了从“制造”到“智造”的关键一步。柳钢中金等龙头企业建成的炉口AI智能化示范项目，同样是这场工业智能化浪潮的生动注脚。

与此同时，在博白县城南产业园区，另一场静水深流的变革同步上演。纺织服装、林产加工等轻工业，正借助“人工智能+”的翅膀实现华丽升级。德利公司打造的AI全流程管控系统入选广西“人工智能+制造”典型案例，成为行业标杆。传统的芒竹编产业，通过引入AI优化生产排程，生产效率提升25%，原材料损耗率降低15%，让老技艺在数字经济时代焕发新生机。这“一重一轻”，如同博白县发展的双翼：一翼是面向大海、承载国家战略与先进技术的“重器”，奠定实力根基；另一翼是根植腹地、惠及广泛民生就业的“轻骑兵”，激活内生动力与市场活力。两者协同并进，共同构成了博白县抵御市场风险、实现行稳致远的坚实产业矩阵，也回答了内陆县城如何构建现代产业体系的时代之问。

“玉商玉工回归”，一种超越招商引资的“情感经济学”

发展的竞争，本质是要素的竞争，更是人心与人才的竞争。在激烈的区域角逐中，博白县打出了一张极具辨识度与温度的牌——“玉商玉工回归”工程。这已超越了传统意义上的招商引资，演变为一场以乡情文化为纽带、以共同发展为目标、深度动员本土外部资源的系统工程。

五年间，150个玉商回归项目落地生根，总投资超126亿元；2.1万名玉工携技返乡，他们带回来的不仅是资本和劳动力，更是先进的市场观念、成熟的管理经验、宝贵的技术专利和广阔的人脉网络。2025年，玉商回归项目达56个，占当年新签约项目数量的显著比重，已成为县域投资名副其实的主力军。这些“归雁”为何愿意还巢？其背后，是博白对营商环境“软实力”的持续深耕与重塑：企业开办全程网办率高达99.98%，开办环节压减84.62%，政府角色从“管理者”深刻转向“服务者”与“合伙人”。县里深入开展“大抓招商引资攻坚突破行动”，推行“一企一策”，重点在融资、市场开拓、要素保障方面为企业排忧解难。一位返乡创办纺织企业的玉商感慨：“比起单纯的税收优惠，家乡高效的政务服务和真诚的办事态度更打动我。为家乡做事，心里既有归属感，也有踏实感。”这种“情感认同+利益共赢”的双重联结，构建了比单纯政策优惠更稳固、更可持续、更具韧性的发展同盟，形成了强大的人才与资本“回旋涡流”。

民生为本，一本写满获得感的发展账本

高质量发展的最终成色，必须用民生福祉的“温度”与“质感”来检验。博白县深谙此理，始终坚持将经济发展的成果，实实在在地转化为群众“可感可及”的幸福感与获得感，精心书写一本厚重的“民生账本”。

一本“民生投入大账”令人温暖：五年累计民生支出高达335.17亿元，真金白银的投入体现在城市更新的细节里——改造背街小巷48条、惠及老旧小区住户3796户、交付“保交楼”房屋3017套，曾经的城市“堵点”“痛点”变为生活“亮点”。另一本“就业民生账”则充满活力：不仅城镇年均新增就业超6000人，更通过做大做强芒竹编装等特色劳动密集型产业，直接带动超过20万人就业，群众实现“家门口”的稳定就业，让发展的根基深植于民。

最深刻的变化，发生在广袤的乡村。171处农村饮水安全工程让清泉流入千家万户，彻底告别“饮水难”；2116个乡村基础设施项目的实施，照亮了乡村振兴之路；依托“博白桂圆肉”国家地理标志品牌，农产品价值链得以提升，农民分享到更多产业红利。尤为可贵的是，农村居民人均可支配收入年均增长7.6%，持续跑赢城镇居民收入增速，城乡差距在共享发展中悄然缩小。与此同时，发展的绿色底色始终鲜明：森林覆盖率保持62.99%，空气质量优良率稳定在95.6%以上，国控断面水质全面达标，成功创建全国节水型社会建设达标县。博白县以实践证明，经济增长与生态改善、民生福祉并非单选题，而是可以同频共振、相互促进的多选题，绿色发展与民生幸福完全能够实现共赢。

治理提效，一项夯实基石的“软实力”工程

辉煌的经济社会发展成就，离不开稳定和谐的社会基底与高效廉洁的政务环境。博白县将高效能治理作为一项关键的“软实力”工程来系统锻造，为高质量发展保驾护航。

在安全发展领域，全县生产安全事故起数、死亡人数较“十三五”时期分别大幅下降72.6%和54.8%，防灾减灾能力显著增强，守护了人民群众的生命财产安全。在法治建设领域，矛盾纠纷调解成功率高达98.8%，大良村成功创建全国民主法治示范村，龙潭镇司法所获评全国模范司法所，法治信仰深入人心。在行政效能与廉政建设上，“三公”经费年均压减2.12%，政府习惯过“紧日子”，以换取百姓更多的“好日子”。一个颇具说服力的细节是，县群众信访服务中心连续三年获评全区“人民满意窗口”。这背后，是博白深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，大力整治形式主义为基层减负的持续努力。平安、法治、高效、廉洁，共同构成了吸引要素集聚、保障社会有序运行的“隐形基础设施”，也是每一位百姓安心生活、每一家企业安心发展的坚实依靠，成为博白县区域竞争力的重要组成部分。

超越“县城思维”，拥抱“湾区格局”

回望波澜壮阔的“十四五”，博白县最大的成功，或许在于它勇敢地超越了一般县域发展的传统思维与路径依赖。它没有局限于本地的资源禀赋和地理边界，而是主动将自身置于平陆运河经济带、玉湛茂协同发展乃至对接粤港澳大湾区的宏大格局中思考定位，以“向海图强”的非凡气魄赢得了前所未有的发展空间。博白县没有走“单兵突进”或“重工轻民”的老路，而是精心设计并成功实践了“一重一轻”的产业生态和“玉商玉工回归”的人才战略，实现了内生动力与外源动力的有机结合，筑牢了可持续发展的根基。它更没有陷入唯GDP增长的误区，而是始终坚持将经济发展的成果，有效转化为民生改善、生态优化、治理提升的具体实践，践行以人民为中心的发展思想。

400亿GDP，是一个里程碑，更是一个新起点。站在“十五五”规划的门槛上，已经初步完成发展动能转换和区域格局重塑的博白县，其“十四五”的生动实践表明：一座县城的发展高度与未来潜力，不仅由其先天地理位置决定，更由其战略视野的广度、路径创新的锐度、为民初心的深度所共同定义。怀揣着五年砥砺积淀的底气与自信，博白这艘已经扬起“向海图强”风帆的航船，正向着“十五五”更为壮阔的深蓝，破浪前行，奋力谱写中国式现代化县域实践的崭新篇章。

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